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Cómo Alemania logró el pleno empleo sin populismo ni recetas mágicas

By: Diego Sánchez de la Cruz - Feb 24, 2017, 2:18 pm
(FM) Alemania
Los últimos datos que acaban de publicarse apuntan que el país que gobierna Angela Merkel creó cerca de 300.000 nuevos puestos de trabajo a lo largo del 2016. (FM)

Hablar de pleno empleo parece utópico en América Latina, a raíz del elevado peso que tiene el trabajo informal. Incluso en los países de la OCDE resulta difícil encontrar casos en los que la tasa de paro sea inferior al 5 %. Por eso merece la pena fijarse en el modelo alemán.

Los últimos datos que acaban de publicarse apuntan a que el país que gobierna Angela Merkel creó cerca de 300.000 nuevos puestos de trabajo a lo largo del 2016. Mientras Francia registra un paro del 10 %, la locomotora de Europa cosecha un nivel de desempleo cercano al 4 %.

Las reformas que han hecho posible este logro fueron desarrolladas entre los años 2002 y 2006. Por aquel entonces, el paro estaba creciendo de manera lenta pero imparable, pasando del 8 % a niveles superiores al 11 %. Las cifras reales eran aún peores: si se contabilizaba a desempleados que estaban apuntados a cursos de formación, el paro era del 14 %.

Pese al éxito político que supuso la reunificación de Alemania, la miseria económica que supuso el comunismo para la mitad Este del país se convirtió en un lastre para el empleo y el crecimiento. Para abordar esta cuestión, el gobierno socialdemócrata de Gerhard Schroeder se puso en contacto con Peter Hartz, el director de Recursos Humanos de una de las empresas más importantes de Alemania: Volkswagen. Hartz se encargó de liderar una comisión de trabajo en la que estaban presentes quince expertos, muchos de ellos con un amplio bagaje en el sector privado.

A menudo vemos que los programas de empleo que impulsan los gobiernos están en manos de burócratas que jamás han creado un puesto de trabajo. Alemania quiso evitar este error y confió el diseño de su reforma laboral a personas con una amplia trayectoria en el campo de la creación y el afianzamiento del empleo.

En apenas medio año, Hartz y sus quince asesores habían presentado un informe al gobierno alemán, de manera que sus recomendaciones empezaron a aplicarse entre 2003 y 2006. ¿Qué medidas se tomaron?

 

Para empezar, se abordó el problema del descontrol en los subsidios de desempleo. Las ayudas para quienes perdían su trabajo pagaban el 70 % del último sueldo durante más de 30 meses. Una vez agotada esa prestación, se concedía otra que equivalía al 60 % del sueldo anterior y que no tenía límite de tiempo. Esto explicaba por qué muchos alemanes preferían quedarse en casa cobrando del Estado antes que levantarse todos los días e ir a su puesto de trabajo.

A raíz de la reforma Hartz, se endurecieron notablemente las condiciones de cobro del subsidio de paro: se limitó la posibilidad de rechazar ofertas de empleo, se redujo la cuantía entregada a los desempleados, se recortó la duración temporal de estas ayudas, se endurecieron los requisitos que dan derecho a cobrar estas prestaciones… Todo esto atajaba de raíz los incentivos perversos que favorecían el no trabajo.

La Comisión Hartz también impulsó diversas rebajas fiscales. Se recortó el IRPF y se aprobaron reducciones varias en las cotizaciones sociales. Esto tuvo dos efectos positivos: las empresas podían contratar a menor coste y los trabajadores aumentaban su renta disponible.

Además, las reformas aplicadas en Alemania simplificaron la burocracia ligada a la búsqueda de empleo y ofrecieron a los trabajadores un “cheque de formación”, para que fuesen los mismos ciudadanos los que eligiesen qué cursos de preparación querían recibir de cara a reciclarse profesionalmente.

Fuente: Autor
Fuente: Autor

La combinación de todas estas reformas ha logrado llevar a Alemania hacia una situación mucho más favorable, con una tasa de paro del 4 % y un superávit fiscal del 0,8 % del producto interno bruto (PIB). En una Europa afectada por el desempleo y los problemas presupuestarios, Alemania se convierte en un referente de sensatez gracias al liberalismo moderado y pragmático de sus dirigentes.

Diego Sánchez de la Cruz Diego Sánchez de la Cruz

Diego Sánchez de la Cruz es analista político y económico en medios de comunicación españoles y profesor en IE University. Síguelo en Twitter: @DiegoDeLaCruz.

Trump tiene razón, la inmigración masiva ha desestabilizado a Suecia

By: Elena Toledo - @NenaToledo - Feb 24, 2017, 2:05 pm
refugiados en Suecia

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, planteó días atrás la problemática que experimenta Suecia respecto a la política de puertas abiertas para los refugiados, estas aseveraciones del mandatario fueron desestimadas de manera apresurada por los escépticos, sin embargo solo se necesitaron dos días para que un hecho en un suburbio de Estocolmo le diera la razón al gobernante estadounidense ya que en la explosión provocada por un refugiado aunque no causó heridos de gravedad, si puso en perspectiva la situación que vive el país europeo. Donald Trump no exageró en los problemas que enfrenta Suecia ya que como lo asegura, Jimmie Akersson y Mattias Karlson en su columna publicada en The Wall Street Journal "en todo caso los subestimó". Ambos detallan que Suecia tomó alrededor de 275 mil solicitantes de asilo entre los años 2014 y 2016, más de lo que acogió cualquier otro país de Europa. El 80 % de los que llegaron a Suecia en 2015 no contaban con documentos como pasaporte o identificación y la mayoría provienen de países musulmanes lo que ha llevado a que el Islam sea actualmente la segunda religión más importante de ese país europeo y en Malmö, la tercera ciudad sueca más importante, Mohamed sea el nombre más común para los bebés que nacen. Donald Trump en su discurso mencionó un hecho que se había dado en Suecia promovido por refugiados, y ciertamente no habían reportes de prensa sobre la fecha exacta en que el mandatario lo refirió pero sí hay una serie de eventos que quienes sirvieron de detractores de las declaraciones del presidente estadounidense no tomaron en cuenta. Lea más: Canciller de Austria defiente el muro fronterizo de Trump y señala errores de Europa Lea más: Mayoría de europeos apoyaría medida migratoria similar a la de Trump Dentro de estos hechos se encuentra el incremento en crímenes sexuales que se han duplicaron de 2014 a 2015 según las encuestas realizadas por un organismo gubernamental. En dicho sondeo un tercio de las mujeres suecas indicaron que ya no se sienten seguras en sus vecindarios y el 12 % aseguró que no se sienten seguras al salir a la calle. Hechos más crudos fueron reportados por Fraser Nelson, correponsal del medio londinense The Telegraph quien señala que a su llegada a Suecia un joven de 23 años fue asesinado en la plaza de Malmo. La víctima falleció por múltiples disparos en la cabeza frente a varios testigos. Este era el tercer asesinato en seis semanas y aunque la prensa local, indica Nelson, tiende a no reportar la etnicidad de la víctima o sospechosos en tales ataques, los suecos sí han aprendido a reconocer el crimen de pandillas relacionadas a inmigrantes cuando los ven. Nelson asegura que los extranjeros que visitan la parte equivocada de Suecia pueden pagar un precio muy alto como lo hizo un niño británico de ocho años que el verano pasado murió por un ataque con granadas en Gotemburgo mientras dormía con su familia. Esta granada, según reportó The Spectator, provenía de una pelea entre pandillas de la comunidad somalí. Una historia igualmente trágica y también reportada por The Spectator cegó la vida de una niña de cuatro años en 2015 quien perdió la vida por una explosión de un coche bomba en las afueras de la misma ciudad de Gotemburgo, hecho que también fue parte de la violencia que se vive producto de las pandillas conformadas por refugiados. Otras alteraciones en la sociedad sueca reportadas por Akersson y Karlson son el incremento de protestas y el malestar social se han convertido en parte de la vida cotidiana de Suecia. Agentes de policía, bomberos y personal de ambulancias son regularmente atacados. Y a pesar de que las leyes de portación de armas de fuego son muy estrictas, la violencia armada actualmente ha incrementado cinco veces más que la que presentan otros países europeos. googletag.cmd.push(function() { googletag.display('div-gpt-ad-1459522593195-0'); });   Costos económicos La seguridad no ha sido el único costo que ha enfrentado Suecia con la avalancha de refugiados ya que el gobierno de Suecia gasta ahora una enorme cantidad de dinero cuidando a los inmigrantes recién llegados cada año. Por otro lado, la tasa de desempleo entre los inmigrantes es cinco veces más alta que la de los suecos nativos. Entre algunos grupos, como los somalíes, en lugares como Malmö el desempleo alcanza el 80 %. Lea más: Presidente de Panamá ordena a refugiados cubanos no crear "conflicto mediático" con Trump Tove Lifvendahl del diario británico The Spectator indica que el costo de acomodar a niños refugiados es enorme ya que asciende a 160 libras esterlinas (USD $260) por niño al día, y este sería un dinero bien invertido si funcionara, pero hay mucha preocupación ya que en los refugios niños son víctimas de adultos depredadores que han mentido sobre su edad. Ya se han reportado casos de violaciones y asesinatos a menores. El reportero británico conversó con Lasse Siggelin, trabajadora social que vive en Gotland, donde señaló que la población está alarmada por la cantidad de niños no acompañados que están siendo colocados en hogares de refugiados que parecen inadecuados para tal tarea. El "superpoder" del que el Estado sueco mostró orgullo, está colocando en una seria situación de inestabilidad su país, mostrando que la apertura al ingreso de refugiados puede desestabilizar cualquier sociedad y agotar los recursos del erario.

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