Uno de los mayores retos para el cuatrienio de Iván Duque será el económico, por estos días el ministerio que mas suena es el de Hacienda, ya que desde esa cartera se ha anunciado que es inminente llevar a cabo una reforma tributaria en el país.
Para el ministro Alberto Carrasquilla hay que cumplir con los compromisos económicos y al mismo tiempo solucionar el problema fiscal. A pesar de no haberse presentado hasta ahora un proyecto de reforma, ha manifestado que “no hay plata”, dado el alto gasto durante la gestión del expresidente Juan Manuel Santos en su segundo mandato.
Principalmente ha señalado que se reducirían los impuestos de las empresas, pues según datos presentados el 85 % de los recursos que obtiene el Gobierno a través de impuestos proviene de las empresas y un 15 % lo hace a través de las personas naturales.
Igualmente se ha propuesto reducir la tasa de tributación de alrededor de 33 %, y eliminar otros impuestos que dificultan llevar a cabo la actividad empresarial. Esta reducción en la base gravable de las empresas crea una disminución en los ingresos de la Nación, por lo tanto, ha dicho Carrasquilla que se compensaría con la ampliación de la base gravable.
“La situación fiscal es extremadamente complicada. Hay un desborde del endeudamiento y una preocupante debilidad fiscal”, ha insistido el ministro.
Esto significaría que más personas deberán pagar impuesto de renta. Por ahora, se ha dicho que tendrían la obligación tributaria aquellos que tienen un ingreso superior o igual al promedio del país.
Sin embargo, la medida que ha causado mayor polémica es gravar con IVA toda la canasta familiar. Todos los bienes de la canasta familiar tendrían un impuesto del 19 %, para diminuir el impacto regresivo se ha propuesto devolver estos recursos a los estratos 1 y 2, haciendo uso de los programas sociales vigentes.
¿Es posible devolver el IVA?
Carrasquilla ha explicado que para acoplar los gastos e ingresos del país, así como las obligaciones y reactivar la economía se debe expandir el recaudo de impuestos y hacerlo más equitativo.
Esta sería la primera vez que en Colombia los pobres puedan pagar un IVA del 0 %, teniendo en cuenta si se hace efectivo el pago de retorno. El ministro manifestó que lo que pasa con el IVA es que son los colombianos de mayores ingresos quienes obtienen descuentos y exenciones sobre este impuesto, lo que constituye un factor de desigualdad frente a las personas de menores ingresos.
PanAm Post habló con el economista Santiago Dueñas, quien aseguró que ve con buenos ojos la propuesta.
“La plataforma y las herramientas están para ejecutarlo, sin embargo hacen falta los recursos, pues el gobierno de Santos II no dejó ni para raspar la olla. Hay varias maneras de hacer la devolución, y no es necesario bancarizar a la población pobre”; dijo.
Añadió, que es imprescindible que la sociedad entienda que esta es una medida que hará más justo el recaudo de impuestos.
“En tanto, aquellos que sí necesitan subsidios se les otorgue, y no seguir subsidiando a los ricos, no sólo con esta medida, sino con otros debates que espero surjan y se den como el caso de las pensiones”.
Por su parte, el economista Jorge Arturo Saza señaló que para evaluar la medida se necesita que el proyecto de la reforma tributaria sea radicada en el Congreso.
“Necesitamos más detalles formales. Hasta el momento solo conozco anuncios pero se necesitan documentos precisos y de ahí un análisis técnico.”
Al margen de la propuesta, señaló que en Colombia no hay antecedentes de su realización pero que en teoría es viable, “pues existe información y tecnología para hacerlo”, indicó.
Por otro lado, se ha planteado que el dinero del IVA de las compras que hagan personas pobres se podría entregar en efectivo en el mismo establecimiento. Sin embargo, el IVA ha sido objeto de debate durante los últimos gobiernos, pues desde el Gobierno del expresidente Uribe la tarifa aumentó hasta el 16 % y con la reforma tributaria de 2016 quedó en 19 %.