Al Gobierno de Iván Duque no le está quedando fácil que sus propuestas sean aprobadas en el Congreso. A este nuevo capítulo de puja por el poder político se suma la demanda de la polémica Ley de Financiamientos a manos del excandidato a la presidencia y exvicepresidente, Germán Vargas Lleras.
Estrenándose como abogado litigante, Vargas Lleras presentó una demanda por inconstitucionalidad que busca tumbar por completo la ley. A su juicio, la reforma tributaria que llevó por nombre Ley de Financiamiento presenta vicios de forma en su aprobación en el Congreso.
La acción jurídica le da oxígeno a Vargas Lleras y a Cambio Radical en el Congreso, pues según los cálculos la colectividad tendría los votos en la legislatura para que sean aprobadas las objeciones hechas por Duque a la ley estatutaria de la JEP y sobre el Plan de Desarrollo que actualmente se está discutiendo en el Congreso.
¿Cuáles son los argumentos de Vargas Lleras?
Según Vargas Lleras hay tres principales argumentos en contra de la Ley de Financiamiento que le costó bastante al Gobierno Duque tramitarla en el legislativo, empezando por la intentona de tumbar del cargo al ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, por presuntamente estar inhabilitado.
Los cargos que presenta en la demanda de 62 paginas “se fundan en vicios de procedimiento en el trámite legislativo del mencionado cuerpo normativo, por lo tanto afecta a la totalidad la referida ley”.
- El total desconocimiento por parte de los miembros de la Plenaria de la Cámara de proposiciones que luego se votaron.
Según el jefe de Cambio Radical, una vasta mayoría de artículos de la Ley de Financiamiento llegaron al Congreso y fueron votados sin saber qué era lo que se estaba votando. Además, que en el transcurso de la sanción legislativa, fueron cambiados algunos artículos. A tal punto de tener un texto final muy diferente al inicialmente presentado.
“(…) Adicionalmente se incluyeron 11 artículos nuevos cuyo texto no había sido previamente conocido por los miembros de la Cámara de Representantes”.
- Repetición de una votación respecto de 88 artículos de la ley.
Al respecto, menciona en la demanda que los debates realizados el 18 y 19 de diciembre en la plenaria de la Cámara de Representantes se abrió el debate sobre una serie de artículos que ya se habían votado.
“(…)Y repitió la votación sobre los mismos, situación que excede la competencia que tiene el Congreso”.
- La omisión de la consideración y votación por parte de la plenaria de la Cámara del título de la reforma.
Sobre este punto, comentó que se trata de un vicio de forma porque no hubo lugar al debate ni tampoco fue votado el título de la ley, algo que es obligatorio en todas las reformas de este tipo.
Sin embargo, las criticas no se hicieron esperar. El presidente del Senado Ernesto Macías aseguró que Vargas Lleras conocía la gravísima situación fiscal del país y ahora busca curar las “heridas” causadas por el Gobierno del expresidente Juan Manuel Santos.
Germán Vargas Lleras conocía la gravísima situación fiscal del país que entregó JMSantos, pues fue su ministro y Vicepresidente; su “copiloto”. Ahora demanda la “ley de financiamiento” que busca curar las “heridas” causadas por ese gobierno.
— Ernesto Macías Tovar ?? (@ernestomaciast) March 27, 2019
Pidió retroactividad a la Corte Constitucional
En la misma sentencia solicitó al alto tribunal pronunciarse de forma retroactiva en el caso de fallar a favor de sus pretensiones. Esto, con el fin de proteger a los colombianos que han empezado a tributar desde la entrada en vigencia de la ley.
“(…) Se ha generado un enriquecimiento sin causa a favor del Estado colombiano, y en perjuicio de quienes vieron vulnerado su derecho a la representación democrática en las decisiones políticas, máxime en aquellas leyes que crean tributos e imponen cargas fiscales”.
Cabe recordar que la Ley de Financiamiento fue aprobada por el Congreso en diciembre de 2018 y a partir del primero de enero comenzó a regir en el país.