Colombia: Mockus pierde curul de senador por millonarios contratos

En la reciente legislatura el senador Mockus se bajó los pantalones en plena instalación del Congreso.

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El alto tribunal en materia administrativa encontró la causal de inhabilidad que en Colombia es conocida como “celebración de contratos con entidades públicas”. (Twitter)

El Consejo de Estado declaró la nulidad del acto de elección de Antanas Mockus como senador de la República, por el Partido Alianza Verde.

El alto tribunal en materia administrativa encontró la causal de inhabilidad que en Colombia es conocida como “celebración de contratos con entidades públicas”, porque se demostró que el representante legal de la entidad sin ánimo de lucro (Corpovisionarios) celebró en el mes de noviembre de 2017 contratos con entidades estatales.

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Por esta razón, el exalcalde de Bogotá deberá abandonar su curul en el Senado de la República. A pesar de haber sido el segundo político más votado para el Congreso, con 540 783 votos, después del expresidente y senador Álvaro Uribe Vélez, quien obtuvo 875 554.

Según el fallo judicial, los contratos suscritos por Samuel Murrain, en calidad de director ejecutivo de Corpovisionarios, no fueron suficientes para no vincular a Mockus, quién ostentaba la representación legal de corporación.

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A juicio de la sección quinta, el director ejecutivo actuó en nombre de quien verdaderamente tenía la representación legal de la entidad, es decir de Mockus, y, por ende, los contratos fueron en realidad celebrados por este último, incurriendo así en la prohibición contenida en el numeral 3º del artículo 179 de la Constitución:

“Quienes hayan intervenido en gestión de negocios ante entidades públicas, o en la celebración de contratos con ellas en interés propio, o en el de terceros, o hayan sido representantes legales de entidades que administren tributos o contribuciones parafiscales, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la elección”.

En la demanda presentada por Nesly Edilma Rey Cruz, José Manuel Abuchaibe y Víctor Velásquez, excongresista de Opción Ciudadana, se argumentaba que Mockus seguía figurando como representante legal de Corpovisionarios al momento de celebrar dos contratos en 2017. Uno con la Agencia de Cundinamarca para la Paz y el Posconflicto y otro con la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos Domiciliarios.

Mockus había explicado en su defensa que desde 2006 delegó al director ejecutivo de Corpovisionarios la representación legal y la celebración de contratos.

Dentro de la demanda, Mockus, a través de su abogado, solo aceptó los hechos relacionados con: i) la fecha en la que se realizaron los comicios; ii) la fecha en la que se expidieron los actos acusados y iii) lo relacionado con la actuación administrativa. Es decir, aceptó la existencia de esta y la decisión que el CNE adoptó a través de las resoluciones correspondientes.

El senador Mockus jurídicamente ya no tiene más recursos para apelar esta decisión.

Piden la anulación de votos

De acuerdo con los demandantes también se pide que la votación de Mockus sea anulada. «En esa demanda intervinimos a nombre propio, y como apoderado del partido Opción Ciudadana y de un candidato del Partido Centro Democrático (…) Hemos sido acuciosos y en la demanda que interpusimos solicitamos que copia del fallo se remita al expediente de la demanda de senadores (de pérdida de investidura) para que se anulen los votos del doctor Mockus por creer que hay un fraude electoral, que hay corrupción electoral, porque a sabiendas de que estaba inhabilitado logró una votación altísima, que impulsó al Partido Verde de cinco senadores que tenía a diez senadores”, dijo Abuchaibe, uno de los demandantes, según reseñó El Espectador.

Esto significa que el exalcalde perdería los votos que consiguió en las elecciones el pasado marzo de 2018. Sin embargo, el Consejo Nacional Electoral (CNE) ya se había pronunciado señalando que los convenios no le generaban ninguna inhabilidad. De manera que esto no implica la pérdida de la curul para la Alianza Verde. El partido saldría bien librado, pues el principal propulsor electoral del movimiento fue el mismo Mockus consiguiendo entrar a diez senadores de la Alianza Verde.

Sin embargo, el abogado Andrés Restrepo le dijo al PanAm Post que esta decisión no le quita los votos al senador por tratarse de una simple nulidad por inhabilidad, ni hay lugar a un nuevo umbral en el Congreso o recuento de votos.

Para este caso, el artículo 134 de la Constitución establece que en casos de nulidad de elección, la curul será ocupada por el candidato de la misma lista que no alcanzó los votos necesarios.

“Los miembros de las Corporaciones Públicas de elección popular no tendrán suplentes. Solo podrán ser reemplazados en los casos de faltas absolutas o temporales que determine la ley, por los candidatos no elegidos que según el orden de inscripción o votación obtenida, le sigan en forma sucesiva y descendente en la misma lista electoral”, dice la Constitución.

Jorge Eliécer Guevara es el político que se quedaría con la curul de Mockus tras haber obtenido  20 769 votos en las elecciones de marzo de 2018. Con esto, quien sale beneficiado es el senador y excandidato presidencial de izquierda Gustavo Petro, pues Guevara es uno de los petristas que ingresó hace unos años a la Alianza Verde en representación de Progresistas (antiguo movimiento político de Petro).

Los millonarios contratos

Corpovisionarios suscribió con el Estado colombiano entre 2012 y 2017 una serie de contratos que sumarían 6 000 millones de pesos (dos millones de dólares aproximadamente).

Entre los contratos resalta el celebrado con Presidencia en 2014, al recibir 480 millones (150 000 dólares) del Fondo de Paz para «lograr una movilización ciudadana en respaldo a los diálogos entre el gobierno y las Farc». Dicha fecha coincide con una marcha que había convocado el político supuestamente de manera voluntaria con el fin de respaldar el proceso de paz. En su momento, señaló que la marcha por la vida «tiene su propia dinámica» y que no es financiada por el Gobierno.

El 9 de noviembre de 2017, cuatro meses antes de las elecciones parlamentarias, la fundación de Mockus firmó un contrato por 428 millones de pesos (148 000 dólares) con el departamento de Cundinamarca en cabeza del gobernador de Cambio Radical, Jorge Emilio Rey. El contrato 000010, con un plazo de ejecución de 37 días, tenía como propósito el ”Diseño y la implementación de un ejercicio de visión compartida que desde el enfoque de la cultura ciudadana contribuya a la construcción de una mirada de paz”.

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