El Consejo de Estado en Colombia anuló la decisión judicial que le había quitado la curul como senador de la República al político de Alianza Verde, Antanas Mockus. Pese a que esta decisión dice que debe volver al Congreso aún no es definitiva.
La Sala Primera del Consejo de Estado dejó sin efectos el fallo de la Sección Quinta del mismo tribunal, que anuló la elección por una supuesta violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades. En dicha decisión, se había encontrado la causal de inhabilidad que en el país es conocida como “celebración de contratos con entidades públicas”, porque se demostró que el representante legal de la entidad sin ánimo de lucro (Corpovisionarios) celebró en el mes de noviembre de 2017 contratos con entidades estatales.
La ONG Corpovisionarios -en la que Mockus aparecía como representante legal- celebró contratos con el Estado colombiano seis meses antes de las elecciones legislativas pese a que la ley es clara en señalar que aquellos que se presenten como candidatos al Congreso no deben celebrar contratos con el Estado un año antes de su elección.
Justamente, Mockus reconoce este hecho. En sus palabras sí hubo celebración de contratos pero que para ello delegó esas funciones en otra persona para no generar una inhabilidad al momento de postularse al Congreso. Mockus fue el segundo congresista con más votos (594.734) en las pasadas legislativas, por debajo del expresidente y senador Álvaro Uribe.
La tutela de De La Calle: de trámite más no de fondo
Aún son varias las instancias legales que se tendrían que agotar para tener la última palabra sobre la continuidad de Mockus. Cuando se pensaba que el político de la Alianza Verde definitivamente perdía su curul, el exjefe negociador del gobierno de Juan Manuel Santos, Humberto de La Calle, asumió su defensa jurídica.
Antanas es como un santo laico. Ante los insultos, no se limita a poner la otra mejilla, sino que con ingenio y altura desnuda la ruindad de los canallas
— Humberto de la Calle (@DeLaCalleHum) March 13, 2019
El argumento contenido en la tutela atacaba la decisión del Consejo de Estado que anulaba la curul de Mockus. De La Calle señalaba que a su cliente se le violó “el debido proceso y fue juzgado dos veces por el mismo hecho”.
El exjefe negociador del Gobierno con las FARC se basó en una decisión anterior de una sala especial del Consejo de Estado que le había mantenido la investidura al considerar que Mockus no había incumplido el régimen de inhabilidades y incompatibilidades. De manera que los magistrados que conocieron la tutela manifestaron que antes de decidir de fondo sobre la nulidad de su elección debía darse trámite a la apelación del fallo sobre su investidura.
Sin embargo, la decisión de Mockus de quedarse para cumplir la legislatura aún no es completamente seguro, porque se trató de una decisión de trámite y no de fondo.Por este motivo, en la misma decisión se ordenó a la Sección Quinta del Consejo de Estado no proferir un nuevo fallo sobre la demanda de nulidad electoral hasta que no se conozca en segunda instancia la decisión sobre la pérdida de investidura que cursa en dicho tribunal.
Por otro lado, la tutela fallada en favor de Mockus deberá surtir otro trámite en la Corte Constitucional y es la apelación y posiblemente una eventual revisión, lo que significa que la decisión que lo favoreció y tumbó la nulidad tampoco está en firme.