Colombia: nuevo decreto brinda seguridad jurídica al comercio exterior

Con este decreto, Duque busca impulsar el crecimiento económico de Colombia.

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El Gobierno colombiano busca el crecimiento sostenido de la economía a través de la dinamización del comercio exterior, facilitando y haciendo más seguros sus trámites.(Twitter)

El presidente Iván Duque firmó un decreto que facilita y brinda mayor seguridad jurídica al comercio exterior colombiano facilitando así un mejor manejo de la gestión aduanera. Con la expedición del Decreto 1165 de 2019 se otorga seguridad jurídica a las operaciones de comercio exterior con las que se pretende lograr un crecimiento sostenido de la economía a través de la dinamización, facilitando y haciendo más seguros sus trámites.

Antes de la firma del decreto existían varias regulaciones sobre las mismas actividades, lo que generaba incertidumbre jurídica al momento de cumplir con las obligaciones aduaneras. En este nuevo decreto se compila la legislación aduanera vigente y se derogan los anteriores decretos, tales como el 2685 de 1999 y 390 de 2016, y se deroga parcialmente el decreto 2147 de 2016 de zonas francas.

El nuevo decreto contiene disposiciones relativas al régimen de aduanas con el objetivo de que todos los usuarios de comercio exterior en el país, así como funcionarios de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional (DIAN), cuenten con normas claras para el cumplimiento de las obligaciones aduaneras.

Asimismo, esta medida se enmarca en la política ‘Estado Simple, Colombia Ágil’, que lleva consigo los esfuerzos del Gobierno Duque por modernizar y transformar las instituciones para llevar a las empresas y ciudadanos un mejor servicio. El decreto entrará en vigencia después de transcurridos 30 días calendario, contados a partir del día siguiente que sea publicado en el Diario Oficial.

Según José Manuel Restrepo, ministro de Comercio, con la expedición de este decreto Colombia avanza en seguridad jurídica para los usuarios de comercio exterior, mediante la armonización y consolidación de las normas vigentes en materia aduanera.

«Establece procedimientos sencillos para un mejor aprovechamiento de los programas de Plan Vallejo y Comercializadoras Internacionales. Y en materia de zonas francas, entre otras cosas, establece procesos de traslado de bienes entre los usuarios de estos parques industriales», dijo.

Sumado a esto, la cartera de Comercio señala que esta medida «busca la incorporación de mecanismos tendientes a promover importaciones relacionadas con la industria del cine y actividades audiovisuales, así como la creación de procedimientos aduaneros que permitan la introducción, acopio y destinación de ayudas humanitarias en zonas de frontera».

De acuerdo con el ministerio de Comercio, se destacan, entre otras medidas, la incorporación de mecanismos que promueven las importaciones relacionadas con la industria del cine y actividades audiovisuales y en relación con lo ocurrido en la frontera colombo-venezolana, el decreto también dispone la creación de procedimientos aduaneros que permitan la introducción, acopio y destinación de ayudas humanitarias en zonas de frontera.

“Se supera la dificultad generada por la dispersión normativa»

Para la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi), la nueva reglamentación aduanera en el país brinda certeza jurídica en el comercio exterior, y al mismo tiempo supera la dificultad generada por la «dispersión normativa».

El gremio de empresarios también destacó que la nueva normativa «facilita la logística de las operaciones de comercio exterior y hace más eficiente la gestión aduanera en la medida en que se compila y armoniza la normatividad aduanera en el país». El presidente de la ANDI, Bruce Mac Master, destacó «el avance que significan las decisiones contenidas en el decreto en la facilitación del comercio exterior, y sus implicaciones en la competitividad del país».

En este sentido, apoyaremos los esfuerzos que se hagan para dar a conocer el nuevo ordenamiento jurídico del régimen de aduanas, y la implementación del mismo.

La Andi sostuvo que la nueva reglamentación aduanera supera una importante dificultad de dispersión normativa, dado que esto genera mayores costos de transacción para los exportadores, pues son muchas normativas que regulan una misma actividad económica.

La aplicación simultanea de los decretos 2685 de 1999, 390 de 2016, 349 de 2018, 2147 de 2016 y 659 de 2018 generaba confusiones para los operadores de comercio por la vigencia escalonada del articulado de la normatividad aduanera.

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