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Debido a la coyuntura, sigue siendo objeto de discusión y polémica el líderazgo que han tomado gobernadores y alcaldes en torno a la crisis generada por el Covid-19 en Colombia. Los mandatarios locales y regionales increparon al presidente Iván Duque luego de que se expidiera el decreto 444, el cual crea el Fondo de Mitigación de Emergencias (FOME), que tiene como fin atender la necesidad de recursos para la contención del coronavirus en el país.
Al mismo tiempo, políticos de izquierda acusaron al Gobierno de pretender “quitar plata a las regiones para dársela a los bancos”. Sin embargo, expertos calificaron las críticas como “populistas”, asegurando que lo que busca el decreto es dar créditos a las empresas “privadas, públicas o mixtas” para que así puedan tener liquidez y atender la emergencia nacional.
Este nuevo capítulo pone sobre la mesa las tensiones entre los entes territoriales y la nación que en definitiva se basa en líderazgos individuales que buscan hacerle frente al Covid-19 pero en algunos casos desconectados de lo que dice el Gobierno Duque.
De nuevo las regiones contra el Gobierno
Cabe recordar que este nuevo capítulo de tensión viene antecedido de la polémica de una semana atrás cuando presidencia expidió el decreto que tumbó los expedidos por los diferentes gobernadores y alcaldes como medida para enfrentar el coronavirus. Dicho decreto dejaba sin efecto jurídico las diferentes medidas que habían ido adoptando progresivamente las autoridades locales y regionales, como toques de queda e incluso cierre de fronteras, que no habían sido consultadas con el Gobierno Duque. A raíz de esta decisión, algunos alcaldes y gobernadores se “rebelaron” ante el decreto presidencial y señalaban que no iban a acatar la medida y que defenderían el toque en cada región para así salvaguardar a sus ciudadanos.
Mientras esto sucedía otro hecho que pudo ser interpretado como improvisación fue la decisión de la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, con relación a la masiva salida de personas de la capital en vísperas del simulacro de cuarentena entre el viernes 20 y lunes 23 de marzo. López aseguraba que todas las personas que habían salido de la ciudad no podían ingresar de nuevo.
“Quienes salieron de paseo que no podrán regresar a Bogotá el lunes, pues no hay plan retorno y los peajes que manejan las autoridades de Cundinamarca están cerrados hasta el martes”. Pero días después, ante las críticas de muchos ciudadanos, permitió el retorno de quienes habían salido de la ciudad con la obligación de diligenciar un formato de ingreso por vehículo, sin importar si en él vienen una o más personas.
Adicional a esto, la alcaldesa propuso una multa de $ USD 238 (1 000 000 pesos) a quienes salgan sin autorización de sus hogares. Así como muchos ciudadanos y algunos políticos, el expresidente de la Fundación ProBogotá criticó la medida, criticó esa propuesta diciendo que a su juicio no dejaba claro bajo qué circunstancias la medida correctiva iba a ser impuesta.
“Apreciada Alcaldesa, importante aclarar el alcance de esta noticia: ¿En qué casos? ¿Ante qué autoridad se tramita el permiso? Cuándo se sale a mercar?”, dijo.
Por otro lado, en dialogo con El Tiempo, el expresidente y senador Álvaro Uribe manifestó que las medidas que está tomando el Gobierno son las adecuadas y que con los apoyos sociales se puede mantener viva la economía para que haya una más rápida y sólida recuperación. Y destacó el papel de la banca para enfrentar los coletazos de crisis y escasez por causa del Covid-19.
“La expansión de recursos del Banco de la República hace posible una reducción general de tasas de interés. Debe pensarse en la necesidad de que el Banco de la República compre títulos del Gobierno para que éste obtenga un propósito: crisis sin hambre”, puntualizó.
La politización del FOME
El conflicto y la falta de unidad entre los territorios y el Gobierno no quedó allí. La expedición del decreto 444 puso sobre la mesa las tensiones que persisten. Al respecto, el economista Martín Jaramillo, manifestó que la confianza en las autoridades es uno de los activos más importantes en la lucha contra el COVID-19. “El pánico, la indignación y la desinformación podrán dar réditos en este momento, pero son malos aliados a largo plazo”, dijo.
Pongo un ejemplo: una empresa que produce tapabocas y no tiene como triplicar producción por falta de liquidez.
¿Qué debe hacer el Estado? proveerle la liquidez.
¿Qué está tratando de hacer? exactamente eso mismo.
¿Qué hace la alcaldesa? mentir y criticar lo anterior.
— Martin Jaramillo L (@Tinojaramillo) March 23, 2020
Y agregó que “los bancos son quienes pueden canalizar esa liquidez a las empresas públicas o privadas que nos van a sacar de esta crisis; no es buen momento para el populismo o la indignación desinformada”.
Los recursos del FOME para enfrentar la pandemia salieron del Fondo de Ahorro y Estabilización (FAE) y del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (FONPET). Pese a que la medida hace parte del paquete que ha venido anunciando el presidente Duque para alivianar las cargas presupuestales mientras pasan los días de la cuarentena, políticos regionales alertaron de una presunta transferencia de apoyos de liquidez al sector financiero.
Una de las principales críticas fue la alcaldesa López, quien sostuvo que el Gobierno se aprovechaba de la emergencia económica para “autoprestarse” recursos de los entes territoriales para dárselos a bancos y empresas.
Inaudito que el Gobierno Nacional se aproveche de emergencia económica para autoprestarse recursos de los entes territoriales para dárselos a bancos y empresas!
Abuso absurdo que además nos disminuye recursos que deben ser para la salud y el cuidado de la gente y los hogares. pic.twitter.com/iNbyS9Yh8X
— Claudia López Hernández (@ClaudiaLopez) March 23, 2020
A su turno, el alcalde de Santiago de Cali, Jorge Iván Ospina, señaló que el Gobierno debía expedir una normatividad extraordinaria que modifique el decreto 444 de 2020 y que se permita liberar recursos para afrontar la crisis del COVID-19 desde los territorios. Ante la controversia, el Ministerio de Hacienda mediante un comunicado indicó que la línea de apoyo financiero no se hará con cargo a recursos del FOME, es decir, no se usarán recursos territoriales.
En el comunicado de @MinHacienda se aclara que las línea de apoyo financiero no se harán con cargo a recursos del FOME, es decir, no se usarán recursos territoriales. Acertada decisión. https://t.co/hwr5z6bu9M https://t.co/skDOtT9KuD pic.twitter.com/IllDHH9npC
— Luis Fernando Mejía (@LuisFerMejia) March 23, 2020
“(…) no se realizará con cargo a los recursos del FOME. Para este fin, el Gobierno ha dispuesto la optimización de los recursos de sus empresas del sector financiero para proveer estos beneficios”.
Sobre la polémica entre el Gobierno y alcaldes y gobernadores, la congresistas del Centro Democrático, Maria Fernanda Cabal, envió un mensaje de unidad pidiendo a los mandatarios ser aliados del presidente Duque.
¿Puede ésta crisis sacar lo mejor de la humanidad? 🤍
“La nación es unidad. Es un propósito de país” 🇨🇴#LaLeccionEs #ColombiaUnida pic.twitter.com/9riGpZOaOU— María Fernanda Cabal (@MariaFdaCabal) March 21, 2020
“(…) queremos ver actitudes de unión y solidaridad, porque el presidente está a cargo de un país pero los gobernadores y alcaldes están a cargo de sus regiones. Muchas veces esos mandatarios locales conoces más lo que pasa en sus lugares de origen (…) tienen que ser unos aliados”, señaló.
Enfrentar la pandemia que ha puesto en jaque a muchos países desarrollados es un asunto fundamental. Las peleas entre autoridades regionales y el presidente causan confusión y no transmiten confianza a los ciudadanos. Como explica la Senadora Cabal, muchas de las decisiones que toman gobernadores y alcaldes pueden ir en contra del plan dispuesto por el presidente y frenar las iniciativas. Si bien muchas veces las autoridades regionales conocen mejor que el presidente cómo se deben enfrentar los problemas en cada lugar, es necesario que haya coordinación para que el país entero funcione y, por ejemplo, no se bloquee el abastecimiento de productos a cada lugar de Colombia.
Los colombianos esperan trabajo conjunto y claridad a la hora de impartir indicaciones.
