Las propuestas de Martín Vizcarra para reformar la Constitución de Perú

Las iniciativas del Ejecutivo proponen el retorno al sistema bicameral, medidas para garantizar la legalidad en el financiamiento de las organizaciones políticas y la no reelección de legisladores.

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Vizcarra: “Estamos dispuestos a hacer esta reforma a través del referéndum; vamos a respetar lo que diga la población y esperamos también y no dudamos de que el Congreso hará lo propio” (Twitter)

Tal y como lo había anunciado, el presidente Martín Vizcarra acudió al Congreso de Perú para entregar los proyectos de reforma constitucional, los cuales se someterían a un referendo previsto para este mismo año. La idea del mandatario se da tras el escándalo que salpica al Poder Judicial, a empresarios y hasta a miembros del Congreso.

“El pueblo quiere la reforma de la justicia, la reforma política y las autoridades están en la obligación de escuchar al pueblo”, manifestó Vizcarra.

“Estamos dispuestos a hacer esta reforma a través del referéndum; vamos a respetar lo que diga la población y esperamos también y, no dudamos, que el Congreso hará lo propio”, añadió.

Las iniciativas del Ejecutivo proponen el retorno al sistema bicameral, medidas para garantizar la legalidad en el financiamiento de las organizaciones políticas y la no reelección de legisladores; una situación que ha incomodado sobre todo a congresistas del partido fujimorista Fuerza Popular, el cual tiene la mayoría en el Parlamento peruano.

Andrés Calderón, abogado, analista político y profesor de la Universidad del Pacífico, señaló aPanAm Post que la idea de Vizcarra es plantear una reforma constitucional que sea aprobada por el Congreso en primera legislatura y que sea validada por un referendo.

Las propuestas

El mandatario peruano propone la bicameralidad e igualdad de participación de hombres y mujeres.

Propone la modificación de 45 artículos de la Constitución con el objetivo de configurar un Congreso con dos cámaras: una de 30 senadores, que apruebe el presupuesto público y designe a funcionarios de alto rango; y otra de 100 diputados, que inicie investigaciones, entre otras atribuciones.

Ambas cámaras tendrían la facultad de presentar proyectos de ley, pero el Senado deberá ratificarlos.

Según la iniciativa, la presidencia del Congreso deberá ser ejercida por el presidente de la cámara de senadores desde la instalación y durante la primera legislatura, alternándose con el presidente de la cámara de diputados en cada año del período parlamentario, que comprende dos legislaturas.

Sobre el financiamiento privado que reciben los partidos, el Ejecutivo presentó un proyecto que en teoría busca garantizar la transparencia de los aportes que reciben las coaliciones, no sólo durante las campañas electorales, sino también durante el período ordinario.

Para ello, pide que se modifique el artículo 35 de la Constitución con el objetivo de establecer que “los aportes no declarados se presumen de fuente prohibida”.

También plantea que las agrupaciones estén prohibidas de recibir, de manera directa o indirecta, aportes anónimos, de origen ilícito o de personas naturales condenadas por delitos contra la administración pública, tráfico ilícito de drogas, minería ilegal, tala ilegal, trata de personas, lavado de activos, terrorismo o crimen organizado.

“Yo no estoy en contra de que exista un financiamiento privado, más bien estoy a favor. El problema está en que no se hace de forma transparente y los organismos electorales no tienen una forma efectiva de fiscalizarlos”, explicó Calderón.

La tercera propuesta establece la prohibición de la reelección inmediata de congresistas, modificando el artículo 90 de la Constitución a fin de agregar el párrafo: “los congresistas no pueden ser reelegidos de manera inmediata para un nuevo período”.

El mandatario sustenta dicha posición basado en que, en Perú, esta restricción rige para el jefe del Estado, gobernadores regionales y alcaldes, mas no para legisladores. Señála que uno de los varios objetivos es impulsar “la renovación política”.

Cabe destacar que la aprobación del presidente de Perú subió 10 puntos tras el anuncio del referendo.

La encuesta, elaborada por la empresa privada Datum y publicada en el diario Perú21, indicó que la aprobación al gobernante pasó este mes a 49 % desde el 39 % del mes anterior y, al mismo tiempo, su desaprobación bajó de 52 % a 42 %.

67 % de los encuestados consideró “adecuada” la propuesta de convocar a un referendo, un 78 % señaló que está de acuerdo con la no reelección de parlamentarios y un 50 % que el Congreso debe estar conformado por dos cámaras.

Fujimorismo incómodo

La propuesta del referendo pareciera incomodarle al fujimorismo tras encontrarse en su mayor momento de debilidad política y luego de conocerse que Vizcarra busca impedir la reelección de congresistas.

Y es que el partido Fuerza Popular, liderado por el fujimorismo, se encuentra “pendiendo de un hilo” tras presuntamente verse involucrado en el escándalo de tráfico de influencias que involucra al Poder Judicial, una situación que ha generado que la organización de Keiko Fujimori enfrente su peor momento.

“La lideresa del Fujimorismo (Keiko Fujimori) tiene un apoyo del 17%, creo que es el más bajo que ha tenido en los últimos años. De hecho, podría estar perdiendo parte del voto duro que ha mantenido en las últimas elecciones con un apoyo del 30%”, señaló a PanAm Post el analista político Andrés Calderón.

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