Lo que hace falta para que el TIAR conduzca a una intervención militar

Si el presidente (e) Guaidó desea organizar una función armada, deberá cambiar el discurso a favor de una coalición militar y trabajar con sus diplomáticos

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El TIAR permite a sus Estados Parte adoptar medidas hasta ahora inéditas en la presión internacional sobre la crisis venezolana (Twitter)

Finalmente la Asamblea Nacional de Venezuela aprobó la incorporación del país al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), un mecanismo que permitiría una intervención militar.

El presidente (e), Juan Guaidó, dio un nuevo paso para presionar al régimen de Nicolás Maduro al aprobar el retorno de Venezuela al tratado regional de defensa.

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Pero que el Parlamento haya aprobado la incorporación al TIAR no será suficiente para ejecutar una acción política que desencadene en la salida de Maduro. Si es que el presidente Guaidó desea organizar una función armada, deberá cambiar el discurso a favor de una coalición militar humanitaria y trabajar con sus representantes diplomáticos para construir las alianzas basándose en el artículo 6 del TIAR; de lo contrario, la aprobación del mismo pasará a ser un simple «saludo a la bandera».

En una entrevista para PanAm Post, el internacionalista Mariano De Alba explicó que el TIAR permite a sus Estados Parte adoptar medidas hasta ahora inéditas en la presión internacional sobre la crisis venezolana.

El TIAR «otorga una marco legal para que los países que son parte (Argentina, Bahamas, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago y Uruguay) puedan adoptar una serie de medidas. Las que contempla el tratado expresamente son: (i) retiro de embajadores; (ii) ruptura de relaciones diplomáticas; (iii) ruptura de las relaciones consulares; (iv) interrupción parcial o total de las relaciones económicas, o de las comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas, telefónicas, radiotelefónicas o radiotelegráficas, y (v) el empleo de la fuerza armada».

Ahora el trabajo fuerte le corresponde a las delegaciones internacionales de Guaidó que deberán convencer al mundo de que hay que aumentar la presión sobre Nicolás Maduro y la importancia de una intervención internacional para acabar con la dictadura.

Ya el canciller de Argentina ofreció unas declaraciones en las que aseguró que están «comprometidos con alcanzar una solución pacífica» y que el «uso de la fuerza será un recurso que quedará para el momento que correspondiere».

El papel fundamental de Colombia y Estados Unidos ante el TIAR

De Alba explicó a PanAm Post que entre las medidas que los países que son parte del TIAR pueden adoptar en caso de cualquier hecho o situación que pueda poner en peligro la paz del continente americano está el empleo de la fuerza armada.

«El artículo 10 del TIAR establece que ninguna de sus disposiciones puede ser interpretada para menoscabar las obligaciones de los países de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas. Ese artículo podría eventualmente abrir el debate entre los países que son parte, de si efectivamente es posible emplear la fuerza armada sin obtener primero autorización del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, tal y como lo exige la Carta de la ONU. Sin embargo, la otra vía para poder utilizar la fuerza conforme a la Carta de la ONU, es a través del ejercicio del derecho a la legítima defensa, es decir, para responder si el régimen lleva a cabo un ataque armado en contra de otro país», explicó.

El TIAR no solo aplica ante una agresión armada (Art. 3), sino también ante cualquier hecho o circunstancia que pueda poner en peligro la paz y estabilidad del continente (Art. 6); tal como ocurre con los nexos del Gobierno usurpador con guerrillas armadas, como el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y las «disidencias» de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), además de organizaciones terroristas internacionales como Hezbolá.

La presencia y protección de estos grupos criminales en territorio venezolano representan un atentado a la seguridad regional, lo cual ha quedado demostrado en los recurrentes ataques y atentados que han ejecutado en el vecino país, Colombia. Es por ello que el TIAR es indispensable, ya que es el caso que aplicaría al escenario de Venezuela.

Hay que recordar que el presidente colombiano Iván Duque ha denunciado públicamente que el régimen de Maduro protege a terroristas de las FARC y el ELN, por lo que ha asomado su intención de ingresar a Venezuela para buscar a los líderes de dichas guerrillas que día a día atentan contra la paz de los colombianos.

De Alba también resaltó que el TIAR sí podría ser una herramienta para salir de la dictadura, y señaló que Estados Unidos podría utilizar el tratado para persuadir a los Estados Parte.

«No es posible descartar que el gobierno estadounidense decida eventualmente utilizar la fuerza, pero considero que lo haría por consideraciones políticas y no en ejecución del TIAR, aunque la existencia del TIAR ayudaría en tanto que el gobierno estadounidense pudiese argumentar que le otorga un soporte jurídico a su decisión política. El regreso de Venezuela al tratado le permitiría solicitar y tratar de persuadir a los otros 17 Estados para que  implementen las medidas que contempla el tratado», señaló.

Pasos para la efectiva solicitud de una cooperación militar

El abogado Andrés Mezgravis, especialista en resolución de conflictos, le explicó al PanAm Post que una vez la Asamblea Nacional aprobó la incorporación del TIAR, el presidente Guaidó debe notificarlo a la Organización de Estados Americanos (OEA).

Mezgravis aclaró que eso no será suficiente para lograr una cooperación militar, pues en primer lugar, Guaidó debería solicitarla y en segundo lugar al menos 12 de los 17 miembros del TIAR deben respaldarlo.

El especialista aclaró que para que se dé una cooperación internacional con ayuda militar es necesario que exista la voluntad de las autoridades legítimas de Venezuela.

«Los presidentes del hemisferio ya conocen en detalle la grave situación de Venezuela y la gran mayoría ha reconocido que esa situación representa un peligro para todo el continente. Solo faltaría exponer y justificar jurídicamente las razones por las cuales Venezuela exige esa asistencia militar», explicó.

«Luego de que Venezuela presente su solicitud formal, el Órgano de Consulta del TIAR, que no es otro que el Consejo Permanente de la OEA, pero en el que solo votan los miembros del TIAR, debe reunirse inmediatamente a fin de deliberar sobre el alcance de la petición de Venezuela y acordar las medidas convenientes para la defensa común y para el mantenimiento de la paz y seguridad del Continente. Las decisiones se adoptan con el voto favorable de los dos tercios de los miembros, es decir, 12 de 17. Si se pide y se acuerda la conformación de una coalición militar, entonces luego se debería designar un Comando Unificado a fin de que sean los integrantes de esa coalición militar, a través de sus respectivos comandantes, los que acuerden bajo secreto las estrategias militares», explicó el especialista.

Venezuela es una amenaza: el argumento perfecto

Mezgravis explicó que el objetivo de aprobar el TIAR es que tan pronto Venezuela quede reincorporada a este pida formalmente a sus miembros la conformación de una coalición de Fuerza Interamericana.

«Mi recomendación es que esa petición formal se haga dentro del marco normativo del Art. 6 del TIAR, el cual establece que no solo el tratado se activa en caso de agresión armada de otro país, sino también en caso de que la independencia política y soberanía de un país americano fueren afectadas por una situación que pueda poner en peligro la paz de América. Y ese indudablemente es el caso de Venezuela. La FAN rebelde es parte junto a los colectivos, la guerrilla y grupos terroristas de un conglomerado criminal que obedece a una tiranía narcoterrorista que usurpa el poder. Es irrefutable que el hecho de que un conglomerado criminal controle las riquezas minerales venezolanas, incluyendo, uranio, junto a la gravísima crisis migratoria, ponen en peligro la paz y seguridad de todo el continente», agregó.

«Solo la asistencia militar y la amenaza creíble e inminente del uso de la fuerza pueden ser efectivas para la resolución de este conflicto», señaló el abogado.

«Activado el TIAR y presentada la respectiva exigencia de una coalición, hará que culminen las especulaciones y se verá si de verdad nuestras autoridades apoyan esa vía y cuáles miembros del TIAR están dispuestos a cumplir con los deberes que ese tratado impone. Y si resulta que no se alcanza la mayoría requerida de 12 votos y resulta que solo 10 o 3 miembros están de acuerdo con una coalición, pues entonces con esos 10 o 3 miembros podrá trabajarse en otro acuerdo o autorización», sentenció.

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