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Este fin de semana Santos ha hecho un “decretón”, es decir ha expedido en las últimas horas varios decretos de ley relacionados al Acuerdo con las FARC que versan sobre temas de tierra, educación en zonas de conflicto, electrificación rural, minas y concesiones portuarias y la creación del Consejo Nacional de Paz.
Esta potestad legislativa se da gracias a las facultades extraordinarias otorgadas por parte del Congreso, que vence el día martes 30 de mayo, con el fin de agilizar la implementación del Acuerdo Santos-Farc.
A través de estos decretos se creó el Consejo Nacional de Paz, abarca lo relativo a las garantías de reconciliación, la convivencia, la tolerancia, y la no estigmatización, incluido en el Acuerdo.
El objetivo de esta entidad es “el logro y mantenimiento de la paz, generar una cultura de reconciliación, tolerancia, convivencia y no estigmatización y facilitar la colaboración armónica de las entidades y órganos del Estado, otorgando prioridad a las alternativas políticas de negociación del conflicto armado interno”.
El Consejo se reunirá cada tres meses, “sin perjuicio que el presidente de la República, la Secretaría Técnica o el 40 % de los miembros que conforman el Consejo lo convoque a reuniones extraordinarias, cuando las circunstancias lo aconsejen, o la conveniencia pública lo exija”.
El decreto de electrificación rural consiste en elaborar y adoptar cada dos años un Plan Nacional de Electrificación Rural para Zonas No Interconectadas (ZNI), y para el Sistema Interconectado Nacional. Para esto, se crearán “mecanismos que permitan la administración, operación y mantenimiento sostenible de las soluciones energéticas que se construyan para su uso”.
Las obras por impuestos para minas y concesiones portuarias establecen que tales empresas puedan acogerse al mecanismo de obras por impuestos. El Ministerio de Hacienda dará prioridad a los proyectos ubicados en las zonas más afectadas por el conflicto. Este decreto promueve la participación del sector empresarial en la implementación del Acuerdo Santos-FARC.
El servicio educativo estatal en zonas afectadas por el conflicto contempla un concurso de méritos de educadores en zonas afectadas por el conflicto y dicho concurso será convocado por la Comisión del Servicio Civil. La reglamentación estará en cabeza del Gobierno Nacional en los dos meses siguientes a la promulgación del decreto y el concurso se tendrá en cuenta a través de los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial.
El decreto sobre tierras que aún no ha sido expedido oficialmente, creará el Fondo Nacional de Tierras formado por tierras baldías, tierras que tuvieron proceso de extinción de dominio y las tierras que se puedan comprar a propietarios privados. Asimismo, definirá los beneficiarios y crea un registro único nacional. También se crea un sistema único de acceso a la tierra, que simplifica los 52 procedimientos que se exigen actualmente.
Actualmente el decreto sobre tierras ha generado malestar en varios sectores del país, Jorge Enrique Vélez, director del partido político Cambio Radical ha manifestado al respecto “Se quiere crear una ‘Gestapo’ de tierras, es decir una especie de autoridad secreta, que vigile la propiedad y el uso de la tierra en el país.”
Fuente: El Espectador
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