Virales

Newsletter

Un paso más cerca al ingreso de las FARC al Estado colombiano

Por: Julián Villabona Galarza - @julianvillabona - Jun 15, 2016, 12:26 pm
capitolio
Capitolio Nacional, Congreso de la República de Colombia. (Colombia.com)

Este martes 14 de abril, el Congreso de la República de Colombia aprobó el Acto Legislativo para la paz, un mecanismo que busca agilizar y facilitar la incorporación al ordenamiento jurídico colombiano de los acuerdos a los que llegue el equipo negociador de Juan Manuel Santos con la guerrilla de las Farc.

El Acto Legislativo es un mecanismo constitucional con el que cuenta el Congreso de Colombia para modificar la Constitución. Esta vez fue utilizado para otorgarle algunas facultades extraordinarias al Presidente de la República, con las cuales el máximo mandatario de los colombianos podrá emitir decretos con fuerza de ley. Además, se facultó al Congreso para tramitar de manera “express” los proyectos de ley necesarios para la implementación de los acuerdos de paz .

El debate en el Congreso de Colombia sobre el Acto Legislativo estuvo marcado por una fuerte discusión entre los miembros del partido Centro Democrático y el Ministro del Interior Juan Fernando Cristo. Los miembros del Centro Democrático, liderados por el ex presidente y Senador Álvaro Uribe Vélez, se mostraron inconformes con la aprobación del proyecto por considerarlo una forma poco democrática de cambiar el ordenamiento jurídico colombiano y una forma de beneficiar a la guerrilla de las Farc.

Por su parte, Cristo respondió a las inquietudes del Centro Democrático y los acusó de no querer lograr un acuerdo con las Farc ya que, según él, esto los debilitaría políticamente. Además, el Ministro criticó el hecho de que el Centro Democrático esté recogiendo firmas en contra de las negociaciones que se adelantan en La Habana.

“Si ve como que están muy bravos, si ve que les duele la posibilidad de la paz, unas firmas que nadie va a revisar las pretenden comparar con votos”, manifestó Cristo.

A pesar de la aireada discusión, se procedió la votación, de la que no participaron los miembros del Partido Conservador, uno de los más tradicionales del país, quienes se retiraron durante la sesión. La votación se realizó en 22 minutos y ganó el sí con una diferencia de 71 votos.

¿Qué compone el Acto Legislativo aprobado?

El acto legislativo está compuesto por cuatro puntos fundamentales.

El primer componente del Acto Legislativo es el procedimiento especial legislativo, que consiste en darle prioridad por parte del Congreso de la República, durante seis meses después de la firma del acuerdo, a todos los proyectos de ley que sean necesarios para la implementación de lo acordado entre el Gobierno y las Farc.

Además, dichos proyectos serán tramitados únicamente en tres debates, contrario a los cuatro que son necesarios actualmente para cualquier proyecto de ley ordinaria en Colombia. En caso de que sea necesario tramitar un acto legislativo (cambiar la Constitución), será necesaria una sola vuelta (4 debates), contrario a las dos vueltas que son necesarias hoy en día (8 debates).

 

El segundo componente son las facultades del Presidente de la República. Consiste en que durante los 180 días posteriores a la firma del acuerdo, el Presidente podrá emitir decretos con fuerza de ley sin la necesidad de que estos tengan que ser aprobados por el Congreso de la República. Esto siempre y cuando los decretos sean para implementar lo pactado en los acuerdos.

El tercer componente es el blindaje jurídico que se hará a través del bloque de constitucionalidad. Esto quiere decir que todos los acuerdos que se logren con las Farc serán, ante la Constitución y la ley, vistos como si fueran un acuerdo internacional con otra nación.

El Cuarto componente son las inversiones para la paz. Estas serán incluidas durante 20 años en el Plan Nacional de Desarrollo, consistirán en entregar dineros a población vulnerable y estarán vigiladas por los dos órganos de control estatales: la Procuraduría y la Contraloría.

Algunas reacciones al Acto Legislativo para la Paz

El Representante a la Cámara para Bogotá del Centro Democrático, Edward Rodriguez, al igual que el Senador Alfredo Ramos Maya, del mismo partido, se mostraron inconformes con lo aprobado por el Congreso y afirmaron que la decisión podría llegar a ser inconstitucional.

 

Fuente: Revista Semana.

Julián Villabona Galarza Julián Villabona Galarza

Julián es Profesional en Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Sergio Arboleda. Award en U.S Politics and International Relations de Georgetown University, Washington D.C. Síguelo en @julianvillabona